上海正走在又一个经济转型的十字路口，已经被确立为未来产业重点发展方向的“两个中心”建设正在明确地引导上海走向前方，进而再走到全国的前头。但是不可回避的是，上海对工业制造业将如何做到平衡？代表未来的新能源产业如何在现有并不具有明显优势的土壤上发展并再度超车？

　　“制造业被赶出了城市，纽约、伦敦和芝加哥进行了去工业化，失去了新一代制造业中的机遇。放弃制造业和工业，同时也就可能放弃了让它们的城市变得多元化的机会。”世界银行发展经济学研究部主任沙希德·优素福（ShahidYusuf）在上海社会科学院举办的世界银行“创新上海”课题组研究成果发布会上表示。

　　早报记者就此专访了上海市发展改革研究院能源交通研究所所长唐忆文研究员。唐忆文对早报记者透露，“目前我们正在配合上海市发改委开展《能源环保产业发展战略研究》和《新能源产业发展规划》研究等。相信只要国家发改委正式发布《新能源振兴规划》，上海可以很快有具体的产业规划和政策推出。”

　　发展新能源的优势很大

　　东方早报：上海市发展改革研究院能源交通研究所成立的背景是什么？将承担起上海能源、环境领域怎样的使命？

　　唐忆文：能源交通研究所偏重于战略和政策等宏观层面的工作，希望能够通过政策研究推进新能源的产业化应用。我们之前也配合上海市发改委做了关于《上海市“十一五”能源专项规划》和《上海市能源安全战略研究》等方面的研究成果，这次成立的契机，既是酝酿已久，也和目前能源热直接相关。

　　上海实际上在节能减排和低碳经济方面一直走在中国各大城市和地区的前头，上海作为担负国家十座参与国际竞争的大城市，应该在很多战略性问题上率先思考，如低碳经济发展等问题。

　　东方早报：谈到上海的新能源产业发展规划，那么上海在做新能源规划的时候以怎样的思路来考虑？上海在发展新能源发面将有怎样的优势和合理利用？上海的新能源重点会放在哪几个方面？

　　唐忆文：上海新能源产业发展的领域肯定是会涉及到像核电、风电、太阳能等这些热点，尤其还有新能源汽车企业，实际上这些产业都需要技术和资本密集型。比如核电方面如果没有任何的技术积累和产业发展基础是无法发展的，这些产业仍然要坚持上海的工业基础和国内外的市场导向双重考虑。

　　至于布局，要考虑不同行业的特点。比如临港新区虽然离市中心比较远，但是其有海运优势，比如核电、风电基地放到那里是合适的，另外比如光伏产业，实际上并没有太大量的运输需求，可能就会分散在不同的产业区内。